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以“五大发展理念”为引领 加快梅县区振兴发展 (隆文镇 陈志新)
2016-06-22 10:29:11   来源:    点击:
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以“五大发展理念”为引领  加快梅县区振兴发展
梅县区隆文镇人民政府       陈志新

 
    梅州市位于广东省东北部,地处闽、粤、赣三省交界处,素以八山一水一分田著称,是广东省唯一全境纳入中央苏区的地级市。长期以来,人们把梅州经济发展缓慢,归属于“失误在山,薄弱在工,限制在两通”。笔者认为,这种观点虽然客观存在,但不全面,其忽视了一个重要事实,即目前梅州山区发展的阻力是思想观念滞后,对自身底子、发展方向、主导产业等缺乏科学的认识和正确判断,致使山区的资源优势不能得到充分利用,资源优势难于转化为商品经优势、济优势。梅县隶属于梅州市并作为梅州市经济发展的排头兵和省级重点开发区域粤北山区点状片区,承担着在2018年率先在全市全面建成小康社会的目标。因此必须以“五大发展理念”为引领,扭紧“三大抓手”,用足用活用好“两大政策”,聚焦产业和项目,培育新的增长极,加快梅县区的振兴发展。

   一、现状与现实意义
   (一)产业结构不合理,难于适应新常态,构建现代产业体系压力大。
梅县区经济社会发展在梅州市虽属领先,但对比省发达地区,经济总量仍较小,三次产业结构为24.2︰36.5︰39.3,第一产业比重大,产业发展层次不高,难于构建与新常态相适应的现代产业体系。

   (二)支柱工业较少,阻碍了园区集聚能力的有效提升。
“造血型”、“支柱型”企业缺乏,优势产业、高新技术企业比例较小,工业短板突出,产业园区集聚能力不强,创新能力不足,难以培育新的增长点。

   (三)从业人员整体素质较低,缓解了梅县区经济社会的可持续发展后劲。
    梅县地处广东经济欠发达地区,户籍人口虽有   万人,但大部分有技术技能的青壮年流入发达地区,且吸引外来高素质人员少,导致实际从业人员多为流守家庭妇女和少数年龄较大的返乡人员,他们接受科技上岗培训不但量少,而且在观念、理念、技术、能力等方面很难适应现代产业发展需求,劳动生产率和产出水平低。
鉴此,要根本改变发展缓漫、经济总量少,不拉全省后脚,尽快脱贫致富奔康,实现省委提出2018年全面建成小康社会的目标,关键在于发展理念,出路在于狠抓“三大抓手”,加快建设可持续发展的生态型新经济区。

   二、加快梅县区振兴发展的建议
(一)牢牢把握“五大发展理念”深刻内涵,夯实振兴发展理论基石。
   加快振兴发展必须适应我国经济发展新常态,必须把适应新常态、把握新常态、引领新常态贯穿发展全局和全过程。这就要求各级各部门要深刻学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的深刻内涵,着力在把握新形势、明确新要求、谋划新思路上下功夫,全面实施创新驱动发展战略,自觉增强发展的整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,有效践行以人民为中心的发展思想,夯实振兴发展的理论基石。狠抓“三大抓手”,用足用活用好粤东西北和原中央苏区两大振兴政策,谋划和推进“一区两带”建设,加快梅县区经济社会持续健康发展,确保2018年率先实现全面建成小康社会奋斗目标。

(二)加快新型城镇化建设,推进城乡协调发展。
   面对梅县区中心不大、辐射带动能力不强的短板,要有担当的勇气,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化建设,在加快梅县新城建设的同时,围绕梅汕高铁建设和梅县电厂搬迁,规划建设槐岗新城、葵岗新城,围绕国际慢城和园区发展,谋划雁洋新城、畲江新城,着力形成五城联运、以城带乡、城乡互动发展格局。要顺应统筹中心城区扩容提质与产业集聚发展要求,加快在建的富力城、锦绣国际、宝丽华和金利来集团经济总部及客商银行为重点的“众创金融一条街”、足球产业基地、程江河和梅江西堤亲水公园等项目建设,以城聚产,以产兴城。要联动发展工贸型、农业型、旅游型、边贸型及综合型等不同功能定位的专业镇建设,提升承载产业和人口的能力。要加快美丽乡村建设,发挥古村多、生态好、人文浓的优势,做好农业观光旅游、农村休闲旅游、农事体验旅游开发,让秀丽生态的潜力、文化的厚重变成现实的优势、现实的产业。要抢抓国家、省扩大信息基础设施建设机遇,加快推进“智慧梅县”建设。

   (三)聚焦产业项目,助力产业园区建设。
   要结合“梅兴华丰产业集聚带”梅县集聚区建设的实际,科学谋划畲江产业园、水车产业园和城东白渡产业园“三园合一”的产业集聚区的精准建设,实施高新技术企业培育计划,加快培育一批集研发、设计、制造于一体的影响力、吸引力、劳动力强的科技型龙头骨干企业和有创新能力、有发展潜力和竞争力强的中小微企业,力争成为广东梅兴华丰产业集聚带的示范区。用足用好用活“两大振兴政策”,加快装备制造、电子信息、新能源、商贸物流等四大产业及其配套基础设施建设,不断提升产业园区承载力和集聚度。

   (四)完善交通网络,优化投资创业环境。
   要加快交通基础设施建设,将交通建设与城市扩容提质产业集聚区规划建设、镇村建设紧密结合,以交通互联互通促进城乡互动。要以新建航空、高速铁路、普通铁路建设为契机,改造升级一批国道、省道和重点县乡公路,不断完善交通网络,优化投资创业环境,引领高、新、优项目落户生根。

   (五)创新招商模式,发展开放经济。
   要坚持产业谋划与产业招商并举,编制重点产业发展指引和产业招商并举,在扶持现有企业增资扩产、做强做优的同时,充分利用好侨乡资源和国家实施“一带一路”战略机遇,以梅州市海外经贸文化联络处为平台,加强与“一带一路”沿线国家、地区的经贸合作和文化交流,引导优势产业和重点企业在“一带一路”国家抱团参加国际知名展会,设立营销网络、经贸合作区,促进招商需求与境外企业投资需求有效对接。要借力广州增城对口帮扶,加强中央和省属、广州增城企业对接,要打好苏区牌和侨乡牌,深入实施乡贤回乡投资兴业工程,多方引进区内外资金、项目、技术和人才,为建成粤东西北地区振兴发展排头兵,在2018年率先在全市全面建成小康社会提供坚实保证。


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